中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》（下稱《意見》），這對正處于快速發(fā)展期的中國冰雪運動來說，可謂如虎添翼。
4年前，北京聯(lián)合張家口獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)，中國冰雪運動迎來了發(fā)展契機。無論是競技冰雪還是群眾冰雪運動，各地都掀起了陣陣熱潮。不過，由于中國冰雪運動起步晚、底子薄，與世界冰雪運動強國相比還有很大差距。這種局面雖并不是一朝一夕形成的，但需要我們越早重視越好，越快行動起來越好。這其中既有提升冰雪競技運動成績的考慮，更希望充分利用2022年京張冬奧會這一重大機遇，調(diào)動各方發(fā)展冰雪運動的積極性，全面提高中國冰雪運動水平，真正提升人們的獲得感和幸福感。
正是出于這個目的，《意見》明確提出，到2022年，我國冰雪運動總體發(fā)展更加均衡，普及程度明顯提升，冰雪運動競技水平明顯提高，冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大，全面提高冰雪運動水平，努力實現(xiàn)我國冰雪運動跨越式發(fā)展。
冰雪競技運動水平要有明顯提升。中國冰雪競技此前長期“冰強雪弱”。從參賽成績看，近年來冬奧會所獲金牌、獎牌數(shù)目不多。從參賽項目看，只能參加差不多一半的項目。同時，在訓(xùn)練理念、方法、手段上差距也很大。要提升成績，不補齊這些短板是不行的。因此，《意見》按照“全項目參賽”要求，提出了全面深化備戰(zhàn)體制改革措施。不管是舉國體制，還是市場機制，抑或是社會力量，只要有助于調(diào)動各方參與備戰(zhàn)的積極性，都可以為我所用。應(yīng)該說，《意見》提出的改革措施是大膽的、務(wù)實的，“不管黑貓白貓，抓到耗子就是好貓”。
群眾性冰雪運動普及要上新臺階。近年來，人們冬天不再“貓冬”了，嘗試冰雪運動的人多了，值得欣喜。但是也應(yīng)該看到，雪場數(shù)量少、分布不均勻、規(guī)模普遍不大、功能尚不齊全等問題仍然突出，全民性冰雪文化基礎(chǔ)還未夯實。為實現(xiàn)“帶動3億人參與冰雪運動”目標，《意見》提出了一系列策略：比如持續(xù)深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略、不斷推動冰雪運動四季拓展、健全群眾冰雪組織、建設(shè)群眾冰雪設(shè)施等。特別是對于青少年群體，《意見》進行了舉辦賽事、開展冬令營、冰雪進教材等一系列部署。這對擴大參與冰雪運動人口來說是非常及時的，因為只有進入良性循環(huán)，中國冰雪運動才能擁有源源不絕的內(nèi)生動力。
冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展要跟上步伐。中國冰雪產(chǎn)業(yè)跟上冰雪運動發(fā)展步伐了嗎？答案不是那么樂觀的。這里面既有相關(guān)裝備制造業(yè)、競賽表演業(yè)等規(guī)模不大的問題，又有相關(guān)教練、公司專業(yè)化程度不高的問題。經(jīng)歷初期的野蠻生長、魚龍混雜之后，冰雪產(chǎn)業(yè)需要進入一個冷靜發(fā)展期、調(diào)整提高期。《意見》為此提出，要積極培育市場主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展競賽市場等。這些措施著眼打造一個有深度品牌影響力、和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合的冰雪產(chǎn)業(yè)。
總的來看，《意見》高屋建瓴地謀劃了冰雪產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方略。前景廣闊而喜人，落實需有力而堅定。期待借北京冬奧東風(fēng)，冰雪運動能因此成為中國人生活中的重要運動內(nèi)容。如此，這份《意見》最大的出發(fā)點和落腳點——增強人民體質(zhì)就算真正實現(xiàn)了。（華明）
