省文化和旅游廳、省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、農業農村廳、商務廳、市場監督管理局、廣電局、體育局、金融監督管理局、林草局和省氣象局等14個部門聯合制定了《關于推進遼寧省冰雪經濟發展的實施方案》（以下簡稱《方案》），于9月12日正式印發全省實施。
《方案》旨在深入貫徹落實習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的重要論述，全面落實《遼寧省委關于深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神以新氣象新擔當新作為推動新時代遼寧全面振興的意見》部署，加快推進冰雪經濟發展，著力推動冰雪旅游、冰雪文化、冰雪運動、冰雪裝備研發制造快速發展，努力推動冰雪經濟強省建設。
《方案》提出，到2025年初步建成以冰雪體育休閑旅游產業為核心的冰雪全產業鏈條。形成以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”重點冰雪項目為支撐，冰雪裝備制造初具規模，市場活力得到充分釋放，基礎設施基本完善、產業體系較為完備的冰雪產業發展格局。冰雪旅游總收入達到2300億元，年增長率不低于15%。
《方案》明確了4項重點任務。一是培育市場主體，構建現代冰雪產業體系。要完善產業鏈條，搭建服務平臺，推廣群眾冰雪運動，加強人才隊伍建設。二是發揮區域優勢，推動發展冰雪產業。要優化產業布局，推動項目建設，培育賽事活動，開發冰雪裝備，擴大開放合作。三是推動融合發展，培育冰雪產業新業態。“冰雪+旅游”，建設特色嬉冰雪旅游目的地；“冰雪+體育”，打造國際知名冰雪賽事基地；“冰雪+文化”，打造冰雪特色文化新高地；“冰雪+裝備”，建設冰雪裝備研發和示范應用基地；“冰雪+教育”，培育冰雪產業消費主體；“冰雪+健康”，打造冰雪溫泉康養旅游品牌；“冰雪+農業”，提升冬季鄉村旅游品質；“冰雪+森林”，創新培育冰雪產業新業態。四是加強宣傳推介，提升冰雪經濟消費水平。要擴大品牌市場效應；拓展宣傳推廣渠道。
《意見》要求，各地區各部門要結合實際，制定本地區落實措施，確保方案貫徹落實。
